当地时间 2025 年 10 月 28 日，葡萄牙议会迎来了一场牵动全球移民群体的关键投票 —— 国籍法修订案最终表决落下帷幕。
据官方数据显示，该修正案以出席议员近 70% 的绝对多数票顺利通过，其中社会民主党（PSD）、切加党（Chega）等五党派共投出 157 张赞成票，而社会党（PS）、葡萄牙共产党（PCP）等五党派则以 64 票反对落幕。
从 6 月 23 日启动讨论至今，这场关于国籍法的博弈已持续 4 个多月。期间，各党派围绕条款细节展开激烈辩论，多次调整内容，甚至几度延期投票，如今终于迈出关键一步。
但值得注意的是，议会通过并不意味着 “十年入籍时代” 即刻开启，背后还有诸多关键环节与隐藏机遇，想要移民葡萄牙的你，必须读懂这些核心信息。
此次通过议会表决的国籍法修订案，对入籍规则进行了全方位调整，每一项都与申请人的切身利益息息相关：
1. 入籍年限 “分级延长”，非葡语 / 非欧盟国家受影响最大
此前，申请人只需满足 5 年合法居留即可申请葡萄牙国籍，而新法案将这一期限进行了 “分级提升”。
1）葡语国家共同体（CPLP）成员国及欧盟公民的入籍年限延长至 7 年；
2）美国、英国、中国、土耳其等非葡语、非欧盟国家公民，入籍年限直接翻倍至 10 年，这意味着想要通过常规途径入籍葡萄牙，需要付出更长时间的居留成本。
2. 居留时间起算点 “后移”，实际周期变相增加
在居留时间计算方式上，法案也做出了关键调整。以往，合法居留时间从 “提交居留许可申请日期” 开始计算，而新规则将起算点改为 “首次居留卡签发日期”。
这就意味着，申请人等待居留卡审批的那段时间不再计入年限，对于部分审批周期较长的申请人来说，实际需要等待的入籍筹备周期将进一步增加。
3. 审核标准更细化，多维度考核申请人资质
新法案对申请人的审核要求更为严格，明确规定需满足四大核心条件：
具备葡萄牙语文化知识，确保能融入当地社会； 充分理解与葡萄牙国籍相关的公民义务，认同国家法律与社会价值观； 拥有稳定的经济来源与合法的居住证明，证明自身具备独立生活能力； 无安全风险记录，且未被列入国际或欧盟制裁名单，从安全层面筛选申请人。任何一项不达标，都可能导致入籍申请被拒。
4. 塞法迪犹太人血统入籍通道正式关闭
此前，拥有塞法迪犹太人血统的申请人可通过专属通道申请葡萄牙国籍，这一政策曾吸引大量相关群体关注。而此次修订案明确终止该通道，新的申请将不再被受理，意味着这一 “特殊红利” 彻底成为历史。
5. “落地生” 政策门槛提高，父母居留年限成关键
针对新生儿入籍的 “落地生” 政策，法案也收紧了条件。以往，在葡萄牙出生的新生儿大概率可直接获得国籍，而新规则要求，父母至少一方需在葡萄牙合法居住满 5 年，新生儿才能申请葡萄牙国籍，彻底告别了 “出生即获籍” 的宽松模式。
看到 “法案通过” 的消息，不少人会误以为十年入籍规则已经落地，但事实并非如此。议会表决只是国籍法修订流程中的 “中间环节”，接下来，法案还将进入总统审查阶段，而这一阶段将直接决定新规则的生效时间，主要存在两种可能性：
1. 总统签署同意，新法案次日生效
若总统对法案内容无异议，直接签署同意，那么国籍法修订案将在《官方公报》（Diário da República）发布后的次日正式生效，届时十年入籍规则将全面实施。
2. 总统驳回或送宪法法院审查，法案退回议会
若总统认为法案存在合宪性问题或程序漏洞，有权将其驳回，或送交宪法法院进行合宪性审查。无论是哪种情况，法案都将退回议会重新讨论，议会需调整内容后再次投票，此时五年入籍政策将继续适用，新规则的生效时间也将相应延后。
划重点：目前，国籍法修订案仍处于关键审查期，十年入籍的规则尚未正式生效！
在这一 “政策空窗期” 内，只要递交国籍申请，投资人依旧可以享受现行的五年入籍政策。对于还在观望的申请人来说，这无疑是抓住旧政策红利的最后机会。
为帮助申请人理清思路，时代出国第一时间联动葡萄牙移民法律领域权威律师 ，针对法案的两种潜在走向，给出了专业应对建议：
若新法案顺利生效，未拿到葡萄牙护照且未递交入籍申请的投资人，将需按照十年入籍规则准备。此时，律师建议从两方面着手：
1、先转永居，灵活规划入籍时间
需明确的是，此次法案修改仅针对国籍法，葡萄牙黄金居留政策并未发生变化。投资人仍可按照 “每 2 年居住满 14 天” 的要求续签黄金居留卡，在持有黄金居留卡满 5 年后，即可申请黄金永久居留卡。
而黄金永久居留卡无强制居住要求，投资人无需额外居住，在持有永居卡 5 年后便可申请入籍。
简单来说，黄金居留投资人只需在十年期限的前 5 年住满 35 天，后 5 年无需居住，就能满足入籍条件。
更重要的是，即便未来黄金居留政策调整，也不会影响已持有黄金居留卡或已递交申请的投资人权益。
2、通过法律途径捍卫权益
对于此前已按照五年入籍规则规划的投资人，若因新法案导致权益受损，可通过司法途径主张 “合法预期权利”，争取按照原规则推进入籍流程。
若法案被退回议会重审，五年入籍政策将继续有效，新规则生效时间延后。但律师强调，无论最终结局如何，“尽早递交申请” 都是最优选择。
在法律正式生效前递交入籍申请，就能锁定现行的五年入籍规则，避免因政策变动错失机遇。
回顾葡萄牙黄金居留项目的发展历程，自 2012 年推出至今已有 13 年，2018 年起便有投资人通过该项目成功拿到葡萄牙护照，享受欧盟公民的便利与福利。
即便未来入籍年限延长至 10 年，葡萄牙依旧是欧盟范围内入籍门槛较低的国家 —— 仅需居住 35 天，全家就能实现入籍，畅行全球 188 个国家和地区，同时享受欧盟 27 国的教育、医疗、养老等福利。
但放眼全球移民市场，“政策收紧” 已成为普遍趋势：
英语系国家中，美国、新西兰不断提高投资额要求； 澳洲更是直接关停了部分投资移民通道； 欧洲国家里，英国、爱尔兰、西班牙先后关闭投资移民项目； 葡萄牙此前也已关停购房移民通道； 亚洲国家中，新加坡、韩国同样上调了投资门槛。
政策窗口期从来不会一直敞开，正如五年入籍的葡萄牙政策，如今已走到调整的节点。对于有移民计划的人来说，“等待” 往往意味着错失机遇，而 “行动” 才是抓住红利的关键。
如果你的移民清单里有葡萄牙，现在就是启动规划的最佳时刻。
