近期,一则有关美国可能出台针对全球 43 个国家旅行禁令清单草案的消息引发了国际社会的广泛关注与热议。据悉,这份清单中涵盖了几个实施投资入籍计划的国家。在 3 月 17 日的新闻发布会上,美国国务院发言人塔米・布鲁斯明确对该报道予以驳斥,她言辞坚定地强调:“根本不存在这样一份清单。过去几天大家所关注的这个所谓清单,实际上并不存在正在被执行的情况。”此前,《纽约时报》和路透社曾有相关报道称,特朗普政府拟定了一套三级旅行限制体系,此体系预计将对多个大洲的数十个国家产生影响。按照这些报道的说法,各国会依据被认定存在的安全问题,面临不同程度的签证限制。

这份所谓的草案将相关国家划分为三类:“红色” 清单上列有 10 个国家,这些国家将面临全面的签证暂停。其中不乏阿富汗、伊朗、叙利亚、古巴以及朝鲜等国。“橙色” 清单上则有 5 个国家,像海地和缅甸便在其中,这些国家将遭受部分签证暂停的限制,主要影响到旅游签证和学生签证。“黄色” 清单包含 26 个国家,例如巴基斯坦、白俄罗斯以及几个加勒比国家都在其列。这些国家将被给予 60 天的时间来解决所谓的 “缺陷问题”,倘若未能在规定时间内解决,便会面临进一步的限制措施。面对这一情况,塔米・布鲁斯在承认美国确实正在进行安全审查的同时,也郑重澄清道:“那些被大肆宣扬与国务院相关的事项,实则并非如此。” 据她所言,真正的行动是 “正如大家所知,依据总统的行政命令开展审查工作,目的在于探讨在处理签证问题以及决定允许哪些人进入美国方面,怎样做才能切实保障美国的安全”。她还指出最近的媒体报道存在诸多问题,并表示:“不得不说,这个报道的前提存在不准确之处,我无法对此进行评论。”此次审查的源头是特朗普总统于 1 月 20 日发布的行政命令,该命令要求政府强化对寻求进入美国的外国人的安全审查力度。这些报道一经传出,迅速引发了多个地区的外交层面的关切。实施投资入籍计划的加勒比国家,如安提瓜和巴布达、多米尼克、圣基茨与尼维斯以及圣卢西亚,在发现自身据报道出现在 “黄色” 清单上后,便正式向华盛顿方面提出要求,希望对方作出明确澄清。

值得一提的是,在过去两年间,这些加勒比国家针对其公民身份项目进行了一系列改革,并且与美国财政部保持密切合作,不断加强审查程序,致力于解决各类安全问题。EC Holdings 的创始人兼首席执行官菲利普・梅(Philippe May)甚至在美国国务院否认该报道之前,就对这份报道中清单的可信度提出了强烈质疑。他认为这份报道本身存在诸多内在矛盾,从一开始就让人对其真实性产生怀疑。在菲利普・梅看来,这份清单 “毫无逻辑可言”,特别是不丹被列入其中,而一些同样运作投资入籍计划的国家却未在清单之列,这让他感到十分不解。菲利普・梅还留意到,各国政府对于这些未经证实的报道反应各不相同。他形象地描述道,一些国家的反应 “惊慌失措且缺乏专业性,就如同鸡窝里突然闯进狐狸时鸡的表现”。

不过,他也特别指出,多米尼克总理罗斯福・斯凯里特(Roosevelt Skerrit)的应对方式明显 “沉着冷静且合理得当”。在菲利普・梅眼中,特朗普政府对移民安全的重视与这份报道中的清单所存在的明显疏漏之间,存在着难以调和的根本矛盾,这从一开始就使得人们对该清单的真实性大打折扣。他始终坚信这份漏洞百出且显得极为愚蠢的清单不可能是真实的,并强调 “特朗普及其政府在移民问题上绝非愚蠢行事” 。美国国务院此次发表免责声明,正值特朗普第二任期内,此时国际社会对美国移民政策的关注度正日益提高。塔米・布鲁斯对这份报道中的清单的坚决否认,与过去一周国际媒体上出现的各种说法形成了鲜明的反差。当下,世界各国都在密切关注并等待正在进行的审查程序的最终结果。因为美国国务院曾表示,一旦审查工作完成,将会有更多相关内容可供讨论与交流。

那么,在这样的大环境下,美国的身份规划显得尤为重要,拥有美国身份可以避免诸多限制和审查。
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